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國務(wù)院會(huì )議:深化建筑業(yè)“放管服”改革 推廣智能和裝配式建筑
日期:2017-02-09 23:40:46 點(diǎn)擊量:3127
國務(wù)院總理李克強2月8日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,決定進(jìn)一步清理和規范涉企收費,持續為實(shí)體經(jīng)濟減負;部署深化建筑業(yè)“放管服”改革,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。
會(huì )議指出,大力清理和規范涉企收費,優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,是貫徹穩中求進(jìn)總基調、推進(jìn)供給側結構性改革的重要舉措,是深化簡(jiǎn)政放權的關(guān)鍵內容。2013年以來(lái),各地區各部門(mén)持續推出減費降費措施,中央層面統一取消、停征、減免涉企政府性基金和行政事業(yè)性收費496項,地方取消收費600項以上,2015年以來(lái)又出臺了一系列減少涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費和企業(yè)社保費用支出的舉措。但必須看到,目前收費名目較多、亂收費等問(wèn)題依然突出,給企業(yè)加重負擔。下一步,要深化認識,深挖潛力,國務(wù)院部門(mén)要帶頭以更大決心進(jìn)一步清理和降低涉企收費,盡快推出一批制度性、管長(cháng)遠、見(jiàn)實(shí)效的清費舉措,加大審計、督查力度,堅決取消事業(yè)單位不合理收費,堅決杜絕中介機構利用政府影響違規收費,行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )不得強制企業(yè)入會(huì )或違規收費。要抓緊建立收費目錄清單制度,切實(shí)減少涉企收費自由裁量權。讓企業(yè)和群眾切實(shí)得到實(shí)惠,為市場(chǎng)增添活力。
會(huì )議認為,深化建筑業(yè)“放管服”改革,加快產(chǎn)業(yè)升級,有利于擴大就業(yè)、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也能為新型城鎮化提供支撐。一要建立統一開(kāi)放的建筑市場(chǎng),打破區域壁壘,取消各地區、各行業(yè)在法律法規和國務(wù)院規定外對建筑業(yè)企業(yè)設置的不合理準入限制??s小必須招標的工程建設項目范圍,把應招標的項目納入統一公共資源交易平臺,為建筑業(yè)企業(yè)提供公平市場(chǎng)環(huán)境。二要對標國際先進(jìn)標準,提高建筑設計和建設水平,推廣智能和裝配式建筑,改進(jìn)工程建設組織方式,加快推行工程總承包,完善政府投資工程建設管理模式,培育咨詢(xún)、施工等專(zhuān)業(yè)企業(yè)。三要加強承包履約、勞動(dòng)用工等管理,嚴防拖欠工程款。實(shí)行工程質(zhì)量安全終身責任制。打造“中國建造”品牌。
會(huì )議指出,大力清理和規范涉企收費,優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,是貫徹穩中求進(jìn)總基調、推進(jìn)供給側結構性改革的重要舉措,是深化簡(jiǎn)政放權的關(guān)鍵內容。2013年以來(lái),各地區各部門(mén)持續推出減費降費措施,中央層面統一取消、停征、減免涉企政府性基金和行政事業(yè)性收費496項,地方取消收費600項以上,2015年以來(lái)又出臺了一系列減少涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費和企業(yè)社保費用支出的舉措。但必須看到,目前收費名目較多、亂收費等問(wèn)題依然突出,給企業(yè)加重負擔。下一步,要深化認識,深挖潛力,國務(wù)院部門(mén)要帶頭以更大決心進(jìn)一步清理和降低涉企收費,盡快推出一批制度性、管長(cháng)遠、見(jiàn)實(shí)效的清費舉措,加大審計、督查力度,堅決取消事業(yè)單位不合理收費,堅決杜絕中介機構利用政府影響違規收費,行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )不得強制企業(yè)入會(huì )或違規收費。要抓緊建立收費目錄清單制度,切實(shí)減少涉企收費自由裁量權。讓企業(yè)和群眾切實(shí)得到實(shí)惠,為市場(chǎng)增添活力。
會(huì )議認為,深化建筑業(yè)“放管服”改革,加快產(chǎn)業(yè)升級,有利于擴大就業(yè)、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也能為新型城鎮化提供支撐。一要建立統一開(kāi)放的建筑市場(chǎng),打破區域壁壘,取消各地區、各行業(yè)在法律法規和國務(wù)院規定外對建筑業(yè)企業(yè)設置的不合理準入限制??s小必須招標的工程建設項目范圍,把應招標的項目納入統一公共資源交易平臺,為建筑業(yè)企業(yè)提供公平市場(chǎng)環(huán)境。二要對標國際先進(jìn)標準,提高建筑設計和建設水平,推廣智能和裝配式建筑,改進(jìn)工程建設組織方式,加快推行工程總承包,完善政府投資工程建設管理模式,培育咨詢(xún)、施工等專(zhuān)業(yè)企業(yè)。三要加強承包履約、勞動(dòng)用工等管理,嚴防拖欠工程款。實(shí)行工程質(zhì)量安全終身責任制。打造“中國建造”品牌。
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